近日召开的全国服务业大会提出，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多“中国服务”品牌，努力开创服务业高质量发展新局面。
当前，服务业已成为国民经济的第一大产业。数据显示，2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元，占GDP比重达57.7%；对国民经济增长的贡献率为61.4%，吸纳了全国约50%的就业人口。国家发展改革委预测，“十五五”时期，我国服务业规模将突破100万亿元。
这意味着我国已进入服务经济主导的发展阶段，服务业在支撑产业升级、满足民生需求、带动就业扩容等方面正在发挥着重要作用。当前，我国服务业正处于从“规模主导”向“价值主导”跨越的关键临界点，需要通过需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作等多方发力，既实现规模突破百万亿，更在专业度、品牌力和国际竞争力上实现质的飞跃。
随着人口结构变化、消费结构升级以及产业结构转型，服务业正逐步成为我国重要的经济增长引擎。与此同时，服务业也亟需在高端供给、专业化水平、国际竞争力等方面实现突破。因此，推动服务业高质量发展，已成为我国实现经济可持续、高质量增长的重要保障，有助于培育新动能、满足新需求、释放创造力、增强国际竞争力。
近年来，我国大力推进服务业发展过程中，仍然存在一些地方保护和“准入不准营”问题。接下来，应建立服务业高质量发展协调推进机制，结合全国统一大市场建设，消除地方壁垒，实施竞争中性导向的监管改革，做到既“放得活”又“管得好”，增强政策支持的针对性和有效性，为服务业发展营造良好环境。
推动服务业高质量发展的关键在于充分释放“人才红利”。在数字化、智能化时代，高端生产性服务业需要复合型知识人才，如金融科技、研发设计等领域，强调跨界融合，亟须完善现行教育体系与职业培训机制。生活性服务业则面临专业化、标准化的挑战，尤其是相关行业所需的隐性知识需加强专业认证和社会尊重。
与制造业强调的“人—机”关系不同，服务业本质上是“人—人”关系，必须“把人变成价值的创造者”，其质量上限取决于“尊重”与“知识”的传递效率。因此，应大力推进各类服务业技能等级认证，并逐步与薪酬挂钩。中国服务业从“规模扩张”走向“高质量发展”，关键在于提高人的素养（知识）并不断创新相关制度。
当前，中国服务业发展潜力巨大。首先，“制造+服务”的融合化趋势已经形成；其次，基本需求类服务供给的普惠化与高端化，创造了不同范围和深度的市场空间；此外，中国企业出海潮流也将带动整套服务标准和商业模式输出，尤其是在通信、新能源、人工智能、云计算等领域，以及海外基础设施运营所需的知识密集型服务出口。
随着中国服务业发展的顶层设计逐步完善与落地，服务业将进入战略发展窗口期。能够率先实现标准化、数智化、品牌化、国际化的服务主体，将有机会分享百万亿级市场的结构性红利。而服务业整体的跃升，还需要制度创新、技术赋能、人才升级与观念转型。这是一场马拉松，需要全社会共同努力。
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